Курское казначейство.

Образование казначейской службы в Курской губернии относится к последней четверти XVIII в., когда в соответствии с законодательным актом «Учреждения для управления губерний Всероссийской империи», утвержденным Екатериной II 7 ноября 1775 г., была проведена реформа местного самоуправления. Согласно этому документу финансово-хозяйственные функции на местах сосредоточились в ведении казенной палаты – в масштабе губернии и казначейств – в уездах.

Губернские учреждения в Курске, в т.ч. и казенная палата, были созданы в январе 1780 г. по указу от 23 мая 1779 г. «Об учреждении Курской губернии». В губернию вошли 15 уездов: Белгородский, Богатенский, Дмитриевский, Корочанский, Курский, Льговский, Новооскольский, Обоянский, Путивльский, Рыльский, Старооскольский, Суджанский, Тимский, Фатежский, Щигровский.

Губернское казначейство как самостоятельное учреждение не создавалось, должность губернского казначея включалась в штат казенной палаты, которой подчинялись уездные казначейства. Они являлись фактически кассами, занимавшимися приемом, хранением денежных сборов и доходов, выдачей по распоряжениям властей денежных сумм чиновникам. Уездные казначеи назначались на должность государственным казначеем по представлению губернской казенной палаты раз в три года.

Указом от 11 июня 1791 г. особо предписывалось назначать в уездные казначеи людей благонадежных.

10 декабря 1837 г. была утверждена инструкция уездным казначеям, согласно которой ведению уездных казначейств подлежали сбор и хранение всех видов государственных доходов, земские сборы, продажа гербовой бумаги, выдача торговых билетов, паспортов, подорожных и т.д.; казначейство производило расходы по предписаниям казенной палаты.

До 1863 г. каждое министерство имело свое казначейство, которое собирало доходы, хранило их, производило расходы по данному ведомству, передавая в кассы министерства финансов (уездные казначейства) лишь свободные остатки.

В 1863 г. было осуществлено преобразование по принципу «единства касс»: казначейства (кассы) ведомств были упразднены, их функции переданы казначействам казенной палаты, функции которых благодаря этому расширились.

Указом от 30 ноября 1865 г. «Об учреждении губернских казначейств и расходных отделений и преобразовании уездных казначейств» в губернских городах на базе действовавших в них уездных казначейств создавались губернские. Таким образом, Курское губернское казначейство как самостоятельное учреждение создано согласно этому указу.

Размещалось оно первоначально в здании присутственных мест, располагавшихся на Знаменской площади и набережной реки Тускарь (сейчас на этом месте находятся корпуса электроаппаратного завода). В начале XX века для губернского казначейства и казенной палаты было построено специальное здание на улице Ртищевской (сейчас улица Советская, здание монтажного техникума).

Губернское и уездное казначейства подчинялись казенной палате и отчитывались перед нею. В функции казначейств входило:

• сбор государственных доходов, хранение их, производство платежей и передвижение денежных сумм из одного казначейства в другое или государственный банк; прием, ранение и расходование специальных средств и депозитивов государственных учреждений, особых сумм приказа общественного призрения, а также общественных и сословных сумм по особому соглашению данных учреждений с Министерством финансов;
• прием на временное хранение сумм государственных и общественных учреждений и должностных лиц, перевод частных сумм из одного города в другой;
• счетоводство по всем доходам и расходам и отчетность перед казенной палатой;
• продажа гербовой бумаги, марок, бандеролей, бланков, свидетельств, патентов;
• выдача свидетельств на право торговли.

Между губернскими и уездными казначействами произошло разделение функций: губернские стали расходными кассами, а уездные – приходными.

Все действия казначейства, как органы исполнительный при казенной палате, совершали лишь по требованиям и предписаниям казенной палаты, не имея права самостоятельно производить какие-либо расходы, взыскивать налоги, слагать недоимки и т.п.

Избыток доходов против предстоящих расходов уездные казначейства передавали в определенные сроки в губернское казначейство, а последнее передавало их в государственный банк.

Казначейства подвергались проверкам: срочным – ежемесячным, по окончании трехлетнего срока службы и в случае увольнения казначея со службы; внезапным.

Во второй половине XIX века, в период великих реформ 60-70 го­дов, роль казначейства в финансовой системе госу­дарства усиливается. Экономические перемены требовали реорганизации казначейской службы и увеличения штатов казначейств различных уровней. Возникла процедура торжественного принятия клятвы (присяги) вновь принимаемыми сотрудниками.

СПИСОК ГУБЕРНСКИХ КАЗНАЧЕЕВ КУРСКОЙ ГУБЕРНИИ

1781 ВЕРЕВКИН – подполковник, из дворян

1811 МАСКАЛЯНОВ Илья Петрович – надворный советник, из дворян

1841 МАРЧЕНКО Василий Андрианович – надворный советник, из дворян

1845 ГЕНКЕЛЬ Дионисий Лукич – коллежский асессор, надворный советник, статский советник, из обер-офицерских детей

1874-1900 КАТЕРИНИЧ Иосиф Григорьевич – коллежский советник, надворный советник, статский советник, из обер-офицерских детей

1900-1907 КОЗЛИНСКИЙ Николай Михайлович – коллежский асессор, надворный советник, из дворян

1907-1917 БОБРИНЕВ Иван Васильевич – коллежский советник, позже надворный советник

Накануне революции 1917 г. действовали Курское губернское и 15 уездных казначейств: Дмитриевское, Курское, Льговское, Обоянское, Рыльское, Суджанское, Тимское, Фатежское, Щигровское ныне Курской области; Белгородское. Грайворонское, Корочанское, Новооскольское, Старооскольское ныне Белгородской области; Путивльское ныне Сумской области (Украина). После Октябрьской революции декретом СНК РСФСР от 31 октября 1918 г. казначейства были упразднены. Но в некоторых уездах казначейства продолжали функционировать. Так, в Фатежском и Тимском уездах казначейства как самостоятельные учреждения были ликвидированы с января 1922 г. с передачей их функций сметно-кассовым подотделам уездных финансовых отделов.

Возрождение казначейства на Курской земле состоялось

4 января 1994 года, когда приказом № 2 Министерства финансов Российской Федерации на должность начальника управления федерального казначейства Министерства финансов по Курской области был назначен ЛУНЕВ НИКОЛАЙ ПЕТРОВИЧ.

В январе 1994 года кадровая служба начала работу по подбору кадров в органы казначейства Курской области.

Создание городских (районных) отделений было завершено в августе 1994 года. С февраля 2003 г. Управлением Федерального казначейства руководит ЕПИФАНОВА ВАЛЕНТИНА ИВАНОВНА – государственный советник Российской Федерации 2 класса. В настоящее время на территории области функционирует Управление Федерального казначейства по Курской области и 28 отделов Управления в муниципальных районах.

Музей казначейства.

В здании Управления Федерального казначейства по Курской области работает музей казначейства. Главные задачи музея – сохранение традиций и истории деятельности этой структуры, культурно-просветительская деятельность, патриотическое воспитание молодых кадров государственной службы, а также развитие социальной активности и творческой инициативы сотрудников органов управления Федерального казначейства по Курской области.

В музее постоянно действуют несколько экспозиций. Первая посвящена истории создания казначейства на территории нашей области. В других экспозициях музея представлены в хронологическом порядке архивные копии и оригиналы документов, денежные знаки, современные документы, грамоты, фотографии, иные предметы, отражающие деятельность казначейства.

Так как Управление Федерального казначейства является режимным объектом, то попасть в музей можно только предварительно оформив пропуск.

Получить справки о работе музея Управления Федерального казначейства по Курской области, а также заказать бесплатные экскурсии можно по телефонам в г.Курске:

+7 (4712) 36-39-85 – Подосинников Евгений Юрьевич, заместитель начальника отдела функционирования контрактной системы УФК по Курской области;

+7 (4712) 36-39-20 – факс;

электронная почта Управления: ufk44@roskazna.ru.

Ждём Вас по адресу: Курской обл., г.Курск ул.Володарского, 22.